如何用身分證借錢?-花蓮縣瑞穗鄉債務整合諮詢

苗栗縣議員張志宇被控買票，經落選對手提當選無效之訴一審駁公懲會判管中閔申誡　律師：無涉限制言論自由台大校長高雄市梓官區小額借款2萬管中閔被公懲會認定違法兼職判處申誡，管中閔律師說，公懲會恐違憲解釋，限制公務員撰文投稿的言論自由。執業律師陳敬暐認為，公懲會僅就本件個案是否該當違法兼職審判，應無涉限制言論自由的問題。監察院以台灣大學校長管中閔在擔任國家高階政務官乃至機關首長期間，涉違法兼職為壹週刊撰寫社論並賺取稿費，1月間彈劾管中閔，移請公務員懲戒委員會審理。公懲會認為，管中閔身為政務人員，卻持續、匿名撰寫評論，屬於「以反覆同種類之行為為目的之社會活動」的廣義業務行為，且與本職的性質或尊嚴有妨礙，屬非法兼職，並損及相關部會首長形象，違反行政倫理，有礙職務尊嚴，嚴重損害政府信譽，昨天判決申誡確定。管中閔律師今天發表聲明指出，公務員服務法第14條第1項「公務員除法令所規定外，不得兼任他項公職或業務。」，沒有隻字片語限制公務員言論自由（撰文投稿），但公懲會將此規定解釋轉化為對公務員言論自由的限制，與司法院大法官釋字第443號解釋意旨有違。聲明也提到，公懲會引用大法官釋字第71號解釋，作為限制公務員撰文投稿的言論自由依據，恐有違憲解釋之嫌，大法官釋字第71號解釋同樣沒有任何文字限制撰文投稿的言論自由。對此，陳敬暐認為，公懲會相較於大法官會議屬於普通法院，只能針對個案具體事實進行認定並適用法律，換言之，公懲會探究的是管中閔有無觸犯公務員服務法的兼職規定，而非審查管中閔的言論自由。陳敬暐說，管中閔經常、反覆投稿的社會性活動符合業務的定義，且領有報酬，公懲會據此認定違法兼職，僅屬於法院對於個案的認事用法問題，管中閔的律師若認為所適用的公務員服務法規定侵犯人民言論自由，應聲請釋憲。另方面，公懲會在管中閔案新聞稿也提及，憲法保障言論自由的目的，在於保障社會每一個人得以獨立自主的充分表現自我，進而促成社會價值與文化之多元，但是國家基於公務員的特殊身分及具有之權責，得以法律明定予以適當之限制。（中央社）回，二審台中高分院今天宣判當選無效定讞。對於連2屆當選無效之訴都在二審遭逆轉，張志宇高雄市路竹區二胎借款表示，服務不中斷。

中國國民黨籍苗栗縣議員張志宇今天得知二審判決結果後表示，非常遺憾，認為此案一審時，苗栗地院法官詳細審理，已駁回當選無效之訴，為何高院法官在沒有任何新事證情況下，以個人心證做出當選無效判決，令人不解。

張志宇於民國107年競選縣議員期間，被檢舉涉嫌買票賄選，檢警調查，張曾揮刀遭制止　男柏油路上「磨刀」嚇壞鄰新北市深坑一名鄭姓男子，11日下午因為和鄰居起了糾紛，竟然持刀在街上揮舞，還亂敲其他鄰居的門，鄰居嚇到兩度報警，沒想到警方離開之後，他竟然在自家門口柏油路上磨刀，嚇壞學生貸款買車不少人。沙沙的聲音不斷傳出，原來是這名打赤膊的男子，蹲在自家門口，手上還拿著疑似刀械的物品，在地上不斷打磨。把柏油路當成磨刀石，不時把刀拿起來欣賞一番，發現鄰居在看也不以為意，低頭再繼借款續磨。目擊住戶陳先生：「到戶外來拿著刀，跑到我家來到門口，不曉得要講什麼，在傍晚的時候，就看到他磨刀，那我也好奇是什麼聲音，我就走出戶外去看。」事發地點在新北市深坑翠雲林縣水林鄉青年創業貸款者谷街上，柏油路上還留下白白的磨過痕跡，11日下午下午3點多，鄭姓男子和鄰居爆發口角，先拿刀在街上大吵大鬧鄰居報警，5點多甚至帶刀到其他鄰居門口敲門，警方再度上門他手上改持鐵鎚，直到晚上7點半，竟然蹲在自家門口磨刀，到了凌晨還多次傳出鐵器敲打聲。目擊住戶陳先生：「心生畏懼啊，因為當屏東縣獅子鄉周轉時有很多鄰居，都在窗戶邊看，大家也都是緊閉窗門。」遭控磨刀鄭姓男子：「拿刀，沒有刀啊，(那是什麼東西)，鐵鎚，也應該不是鐵槌啦。」拿著鉗子說當時磨的其實是這個，被指控的鄭姓男子曾任議員服務處主任，供稱是因為和鄰居有停車糾紛，才會有所不滿。遭控磨刀鄭姓男子：「拿刀，他給我貼這麼多紙啦，就是停車糾紛啊。」被指控磨刀的鄭姓男子，家門上被隔壁鄰居貼機車借款好嗎滿辱罵紙張，說自己也不堪其擾，只是這回在路上磨刀，已經讓其他無辜鄰居飽受驚嚇。志宇的媒人劉姓女子涉嫌以每票新台幣500元至1000元對價，分別向12名選民買票尋求支持張屏東縣潮州鎮債務整合諮詢志宇。劉女供稱是自掏腰包替張志宇行賄，被依違反選罷法交付賄賂罪，判處1年10月徒刑，緩刑4年，向公庫支付3萬元，褫奪公權4年。

同選區落選對手徐筱菁以債務整合利率此對張志宇提起當選無效之訴，苗栗地院一審認為劉女並非家人，也非競選團隊成員，且賄選金錢是劉女自己從郵局領取，並臺東縣延平鄉小額借貸非來自被告張志宇，無法川普宣布與日本達成初步貿易協議　無須國會表決美國總統川普今天表示，已經和日本就關稅障礙與數位貿易議題達成初步貿易協議，而且在「快速審批」機制授權下，這些協議無須經國會表決同意。路透社報導，白宮致函國會，川普在信中說，他打算在未來數週內敲定協議，並通知國會議員，他將在一項貿易法條款的授權下，和日本達成關稅協議，以公告方式宣布降低互惠關稅。川普在信中也說：「此外，關於數位貿易，我也將與日本簽訂一項行政協定。」目前尚未聯絡上美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）發言人對信函與貿易協議置評。在所謂的「快速審批」的授權機制下，相關協議無須經美國國會表決。川普政府去年已通知國會，將在此一授權下，尋求與日本談判。但經過去年大多數時間的談判，範圍已縮小，汽車業被排除在外。美對日貿易逆差670億美元中大多源自汽車業。川普與日本首相安倍晉三在8月宣布原則性上達成協議，將降低農業與工業產品的關稅，但不包括汽車關稅。兩位領袖當時在法國七大工業國集團（G7）峰會表示，他們希望本月在紐約聯合國大會期間簽署協議。日本財務大臣麻生太郎今天表示，兩國目標在本月底前達成的日美雙邊貿易協議，不會納入匯率條款。麻生太郎在東京的內閣會議後被問到協議前景時告訴媒體，認為匯率條款不會納入是正確的想法。匯率條款目的在防止競爭性貶值。（中央社）認定張志宇有授意、參與或知情劉女買票行為，審理後以證據不足駁回；案經上訴二審，台中高分院今天判決逆轉，改判張志宇當選無效定讞。

張志宇在上屆縣議員當選後也被落選對手提出當選無效之訴，也是一審判決駁回、二審當選無效定讞。他對此表示，服務地方與鄉親的態度，不會因此而改變，未來儘管沒有縣議員頭銜，但服務處還是敞開大門，持續為鄉親服務、解決問題、為地方爭取建設。

張志宇為苗栗縣第1選區（苗栗市、公館鄉、頭屋鄉）縣議員，臺中市大安區二胎貸款苗栗縣選委會指出，依公職人員選舉罷免法規定，張志宇解職後缺額，將由民主進步黨籍徐筱菁遞補。（中央社）